10月26日上午,運城市政府新聞辦舉行新聞發布會。運城市生態環境局黨組書記袁衛廷、市生態環境局副局長高強分別就《運城市2020-2021年秋冬季大氣污染防治攻堅行動方案》主要內容及工作開展有關情況進行信息發布及解讀。
2020-2021年秋冬季是第4個攻堅季,事關全面建成小康社會,事關“十三五”規劃和打贏藍天保衛戰圓滿收官。市委市政府對此高度重視,按照黨中央、國務院決策部署,認真落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,咬定目標、強力攻堅,深入推進秋冬季大氣污染綜合治理。在市委第47次專題會上,丁小強書記對秋冬防工作專門做了強調要求。在主持召開四屆市委第168次常委會議上又專題聽取環保部門工作匯報,審議通過部門職責清單,對秋冬防工作提出了明確要求。儲祥好市長于9月15日、10月13日、10月18日連續召開會議,對秋冬防工作進行安排部署。根據國家、省、市打贏藍天保衛戰三年行動計劃,按照《運城市打贏藍天保衛戰2020年決戰計劃》確定的各項任務目標,結合運城市實際,市生態環境局制定了《運城市2020-2021年秋冬季大氣污染防治攻堅行動方案》,該《方案》經市政府同意已經印發。《方案》包括總體要求、主要任務和保障措施,共三個部分。
一、總體要求:
加強秋冬季大氣污染綜合治理,是打贏藍天保衛戰的關鍵之舉。各項任務指標都要如期交賬,尤其是包括環境空氣質量在內的約束性指標,必須不折不扣完成。各縣(市、區)人民政府、運城開發區管委會,市直各有關單位要按照黨中央、國務院決策部署,提高政治站位,堅持問題導向,壓實部門和屬地責任,完善監管機制,加大幫扶力度,實行量化考核,嚴防重污染天氣反彈,確保藍天保衛戰圓滿收官。
二、主要任務:
根據《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》和2020年空氣質量改善目標要求,重點要從五個方面開展秋冬季大氣污染防治工作。
一是優化產業結構。堅決關停187萬噸焦化產能;加快推進建成區重污染企業搬遷計劃;加大工業企業提標改造;開展重點行業VOCs企業綜合治理;開展石化、化工、工業涂裝、包裝印刷等重點行業廢氣排放系統旁路設置排查;持續開展“散亂污”整治;加快推進重點區域的開發區、工業園區、高新區等綜合整治。
二是調整能源結構。按照“統籌推進、突出重點、因地制宜、尊重民意、企業為主、政府推動”的原則,開展煤改氣煤改電專項行動,確保按期完成清潔取暖改造任務。嚴格鍋爐準入及執行標準,徹底淘汰35蒸噸以下燃煤鍋爐,全面提升“禁煤區”散煤綜合治理,堅決杜絕清潔取暖改造工作“改而不用”“散煤復燃”現象。
三是改變運輸結構。加快推進“公轉鐵”進程;加快老舊車輛淘汰及新能源車輛更換進程;嚴厲查處機動車超標排放行為;開展油品質量檢查專項行動,嚴厲打擊黑加油站;開展中重型柴油貨車管控行動和高排放車輛清尾行動。
四是加強揚塵管控。城市施工工地要嚴格落實工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”,建筑施工達不到“六個百分之百”堅決停工整頓;加大城鄉道路清掃、濕掃,土路、石子路的改造力度;加強料場堆場的揚塵控制,盡最大努力消除揚塵污染。
五是持續開展重污染天氣應對。統一應急預警標準,嚴格啟動預警響應;全面推進工業企業績效分級、差異化管控,加大幫扶力度,制定“一廠一策”應急減排方案,安排錯峰生產;開展重污染天氣專項督查檢查,對重污染天氣應對中發現的問題高限處罰;強化1+5重點區域:即中心城區(鹽湖區、運開區)和5個重點工業縣市(新絳、稷山、河津、聞喜、臨猗)聯防聯控;科學評估重污染天氣應對過程,確保應對措施執行到位。
三、保障措施
一是加強組織領導。各級各部門面對嚴峻環境形勢和巨大壓力,要認清形勢,更要樹立必勝信心和決心,進一步提高政治站位,發揚奉獻精神,加強協同配合,凝聚工作合力,共同推進大氣污染防治工作。
二是完善監測監控體系。科學分析、精準研判,對污染重的重點縣(市、區),要逐步完善監測走航系統建設;利用環保智慧大數據平臺整合各項監測監控數據,通過技術手段,更加全面、更加精準地溯源解析,實現人技結合,科技治污。
三是強化督察問責。市縣兩級環委辦要發揮牽頭抓總作用,全方位統籌協調、調度指揮,主動溝通聯絡各職能部門和屬地,通報情況、掌握進度;對空氣質量改善任務達不到序時進度或進展緩慢、未按期完成的,要嚴肅問責有關單位責任人,傳導壓力、推進工作。
同時,要加大宣傳力度,開展正面宣傳、反面曝光、追蹤報道、深度采訪等,持續開展秋冬季大氣污染防控全民行動。要緊緊抓住年底前的最后60多天時間,橫下一條心、擰成一股繩,以“不破樓蘭終不還”的決心和信心,堅決打贏秋冬季大氣污染防治攻堅戰,確保全年環境空氣質量目標任務圓滿完成。
為打贏藍天保衛戰,堅決完成污染防治攻堅任務,改變當前被動局面,全力打好翻身仗,市委市政府決定從10月20日起實施秋冬季大氣污染防治攻堅十大行動。
一是國控點包聯幫扶行動。對5個國控點進行包聯幫扶,全天候值守,徹底排查清理周圍污染源。
二是重點排污企業監管和異地執法行動。對全市155家重點排污企業派員駐廠監管,對全市所有工業企業開展不間斷式異地執法、交叉執法,對違法排污企業一律上限處罰、停產整頓。
三是不達標非道路移動機械清零行動。對全市建成區范圍內建筑工地進行地毯式排查,對不達標機械上限處罰,全部清理出場。
四是焦化產能壓減零點行動。187萬噸焦化產能壓減所涉企業,10月31日零點前徹底停產、停爐。
五是煤改氣煤改電達標專項行動。10月底前全部完成清潔取暖改造任務。
六是不達標油品和非清潔煤取締行動。對加油站(點)車用汽柴油、大型工業企業自備油庫油品、民用散煤銷售企業煤質進行全覆蓋檢測,嚴厲打擊黑加油站,嚴禁非清潔煤進入民用市場。
七是中重型柴油貨車管控行動。在主城入口實行聯合執法,嚴禁中重型柴油貨車、冒黑煙車等高排放車輛駛入中心城區;堅決淘汰國三及以下營運柴油貨車。
八是高排放車輛清尾行動。對非清潔能源渣土車及冒黑煙車、三輪車、四輪車、低速載貨車等各類尾氣高排放車輛進入中心城區立即查扣,從嚴處罰。
九是工地和道路降塵行動。嚴格落實“六個百分之百”,不達標的堅決停工整頓;加大城鄉道路清掃、濕掃和土路、石子路的改造力度,盡最大努力消除揚塵。
十是秋冬季大氣污染防控全民行動。加大正面典型宣傳和違法行為曝光力度,合力引導社會輿論,廣泛動員全社會力量參與大氣污染治理和環境保護。
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來源:慧聰新風網